2022年は、これまでも、そしてこれからも、海の健康が約束された年である。海の健康が注目される重要な会議が数多く開催されたことから、海にとっての「スーパーイヤー」と広く呼ばれ、今年は海の回復と持続可能な利用に向けた多くの進展がありました。
2月初旬、フランスのマクロン大統領が呼びかけたブレストでのワンオーシャンサミットは「海洋年」の幕開けとなり、「国の管轄を超えた生物多様性のための高志連合」の発足や、2030年までに地球の陸と海の30％保護（30×30）を目指す国際イニシアティブの倍増など、持続可能な開発目標14（SDG14）の達成に向けて進展を後押ししました。そして、2月末にナイロビで開催された国連環境総会では、プラスチック汚染を止めるための拘束力のある国際条約を交渉するための合意決議が採択されました。私たちは今、私たちが自然界に与えたプラスチック汚染という疫病を抑制できる希望を持っています。
6月の世界貿易機関（WTO）閣僚会議で、SDG14.6に適合した有害な漁業補助金を廃止するという画期的な決定がなされ、勢いが維持されました。この決定を発効させるために、締約国の3分の2がWTOに「受諾書」を寄託するよう圧力がかかっている。同月には、ポルトガルとケニアの両政府が共催したリスボンでの国連海洋会議が開催され、多数の国家指導者と数百人の青少年代表を含む6000人以上の参加者が、SDG14を支援するための解決策とコミットメントをテーブルに持ち込んだ。8月には、ニューヨークで開催された「国家管轄区域を越える海洋生物多様性に関する政府間会議（BBNJ）」に注目が集まり、代表団は条約文書を成立させることはできませんでしたが、2023年前半に再開される交渉の成功に必要な下地はできました。
この年は、気候変動と生物多様性に関する2つの重要な締約国会議で幕を閉じました。エジプトで開催されたUNFCCC COP27では、気候変動の緩和と適応における海洋の役割（「グラスゴー協定」）に対する認識が高まり、6月にはボンでUNFCCCの「海洋と気候変動に関する対話」の第1回目が開催されたことが、間違いなくその恩恵に浴したことでしょう。食料、エネルギー、通信、健康のいずれにおいても、持続可能なブルーエコノミーがこの地球上の人類の安全保障の未来を支えているという認識が広まっています。従って、気候変動資金がその方向に決定的に動くことが急務であり、COP27以降にその証拠が現れることを期待しています。
2022年の海洋アジェンダは、12月にモントリオールで開催された生物多様性条約のCOP15で幕を閉じ、100を超える締約国が、2020年以降の生物多様性フレームワークに30×30を盛り込むことを求めました。モントリオールでの枠組みの採択により、我々は海洋保護区（MPAs）を効果的に管理し、資金調達するための大規模な作業プログラムに向かうことになる。これらは、高度に保護されたMPAsからその他の効果的な保全措置まで幅広く、FAOの魚類資源の管理に関する取り組みと合わせて、海洋における生物多様性の損失という脅威に対処することになるでしょう。個人的には、MPAの効果的な設置とガバナンスを確保するために、十分な資金を提供する国際的な基金が必要であると考えている。
海洋スーパーイヤーが終わりに近づくにつれ、私たちのバッテリーを再充電する時間はほとんどなくなります。約束を守り、野心を行動に移し、海洋の健全性の低下に意味のある逆転をもたらすために、私たちは新たな意志をもって2023年に向けて邁進しなければなりません。モントリオールからの道はバンクーバーへと続く。私たちは2月上旬にIMPAC5会議（6、7ページ参照）に集まり、地球上の海洋保護区の強化、資金調達、そして大幅な拡大を目指して、30×30の達成と自然の恵みの保護に向けたロードマップを共同で作り上げていくことになる。
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国連事務総長特使 ピーター・トムソン大使によるゲスト論説
