2022 год был и остается многообещающим для благополучия океана. Этот год широко известен как "супергод" для океана благодаря множеству важных конференций, на которых здоровье океана было в центре внимания, и в этом году был достигнут значительный прогресс в деле восстановления и устойчивого использования океана.
В начале февраля саммит "Один океан" в Бресте, созванный президентом Франции Макроном, дал старт Году океана, подтолкнув прогресс в достижении Цели устойчивого развития 14 (SDG14) с помощью таких мер, как запуск Коалиции высоких амбиций по биоразнообразию за пределами национальной юрисдикции и удвоение международной инициативы по достижению 30 % защиты суши и океана планеты к 2030 году (30×30). А в конце февраля в Найроби Ассамблея ООН по окружающей среде приняла консенсусную резолюцию о проведении переговоров по заключению обязательного международного договора о прекращении пластикового загрязнения. Теперь у нас есть надежда, что чуму пластикового загрязнения, которую мы нанесли природе, можно остановить.
В июне на Конференции министров Всемирной торговой организации было принято знаковое решение о прекращении вредных субсидий на рыболовство в соответствии с ЦУР14.6. Теперь две трети сторон должны сдать на хранение в ВТО свои "документы о принятии", чтобы решение вступило в силу. В том же месяце в Лиссабоне прошла Конференция ООН по океану, организованная совместно правительствами Португалии и Кении, где более 6000 участников, включая десятки национальных лидеров и сотни представителей молодежи, предложили свои решения и обязательства в поддержку ЦУР14. В августе внимание было обращено на Межправительственную конференцию по морскому биоразнообразию за пределами действия национальной юрисдикции (BBNJ) в Нью-Йорке, и хотя делегатам не удалось довести текст договора до конца, была заложена необходимая основа для успешного завершения переговоров, когда они возобновятся в первой половине 2023 года.
Мы завершили год двумя важнейшими Конференциями сторон - по климату и по биоразнообразию. РКИК ООН COP27 в Египте, несомненно, выиграла от того, что РКИК ООН все больше признает роль океана в смягчении последствий изменения климата и адаптации к ним ("Пакт Глазго"), а в июне в Бонне состоялся первый диалог РКИК ООН "Океан и изменение климата". Будь то в области продовольствия, энергетики, коммуникаций или здравоохранения, мы видим растущее признание того, что устойчивая экономика голубых океанов лежит в основе будущего безопасности человечества на нашей планете. Таким образом, необходимо, чтобы игла климатического финансирования решительно двигалась в этом направлении, и мы надеемся, что после КС27 появятся доказательства этого.
Океанская повестка 2022 года завершилась в декабре в Монреале на КС 15 Конвенции о биологическом разнообразии, где более ста сторон призвали к включению программы 30×30 в Рамочную программу по биоразнообразию на период после 2020 года. После принятия этой рамочной программы в Монреале мы приступим к реализации масштабной рабочей программы по эффективному управлению и финансированию морских охраняемых территорий (МООС). Они будут варьироваться от особо охраняемых ОМР до других эффективных мер по сохранению, что в сочетании с работой ФАО по управлению рыбными запасами позволит решить проблему потери биоразнообразия в океане. Лично я считаю, что необходим хорошо обеспеченный ресурсами международный фонд для обеспечения эффективного создания и управления ОМР, причем очевидным источником финансирования должен стать универсальный, не зависящий от расстояния сбор с международных морских перевозок.
По мере того как Супергод океана подходит к концу, у нас будет мало времени, чтобы восстановить силы. Чтобы обеспечить выполнение обещаний, реализовать амбиции на деле и начать наблюдать за значимыми изменениями в ухудшении здоровья океана, мы должны с новыми силами вступить в 2023 год. Дорога из Монреаля ведет в Ванкувер, где в начале февраля мы соберемся на конференции IMPAC5 (см. стр. 6 и 7), чтобы укрепить, профинансировать и значительно приумножить морские охраняемые территории планеты и тем самым коллективно разработать дорожную карту для достижения 30×30 и сохранения того, что осталось от щедрот природы.
***
Гостевая редакция Е.П. посла Питера Томсона, специального посланника Генерального секретаря ООН по вопросам океана
Читайте полный выпуск МСОП - Морские новости
