सुलभता
कथन

यूनेस्को सूचना नीति तक पहुंच

नीति

संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (यूनेस्को) अपनी नीतियों, रणनीतियों, कार्यक्रमों और संचालन के बारे में जानकारी [1] जनता के लिए सुलभ बनाने के लिए प्रतिबद्ध है । यूनेस्को की सूचना नीति तक पहुंच (इसके बाद "नीति" के रूप में संदर्भित) इस दृष्टिकोण का मार्गदर्शन करने वाले सिद्धांतों और तौर-तरीकों को रेखांकित करती है ।

यूनेस्को सूचना की स्वतंत्रता के लिए समर्पित है और सूचना के लिए सार्वजनिक पहुंच को खुलापन और पारदर्शिता के लिए संगठन की प्रतिबद्धता का एक प्रमुख घटक मानता है और हितधारकों की तुलना में इसकी जवाबदेही है । यूनेस्को मानता है कि सूचना साझा करने और यूनेस्को समर्थित गतिविधियों में जनभागीदारी के माध्यम से उच्च स्तर की पारदर्शिता के बीच सकारात्मक संबंध है ।

यह नीति इस धारणा से निर्देशित है कि यूनेस्को की नीतियों, रणनीतियों, कार्यक्रमों और संचालन से संबंधित कोई भी जानकारी सैद्धांतिक रूप से जनता के लिए सुलभ बनाई जानी है । इस नीति के भाग-III में पहुंच के अपवादों को रेखांकित किया गया है। यह नीति यूनेस्को की श्रेणी-1 संस्थाओं सहित संपूर्ण रूप से यूनेस्को सचिवालय पर लागू होती है ।

सार्वजनिक पहुंच

जनता यूनेस्को की उस सूचना से परामर्श कर सकती है जो सामान्य रूप से विभिन्न माध्यमों से सुलभ बनाई जाती है, अन्य आलिया यूनेस्को की वेबसाइटों(www.unesco.org और www.unesco.int),यूनेस्को ट्रांसपेरेंसी पोर्टल [2], और यूनेस्को सूचना सेवाओं के माध्यम से।

यूनेस्को की जानकारी की निम्नलिखित श्रेणियां सार्वजनिक पहुंच के लिए उपलब्ध हैं:

• संगठन की भूमिका और कार्यों के बारे में सामान्य जानकारी
• संगठन द्वारा सार्वजनिक बयान, महानिदेशक के बयानों सहित
• संगठन की मुख्य रणनीति और कार्यक्रम/बजट दस्तावेज
• शासी निकायों (कार्यकारी बोर्ड और सामान्य सम्मेलन) के लिए गए निर्णयों और सारांश रिकॉर्ड सहित सार्वजनिक सत्रों के दस्तावेज
• यूनेस्को के नियमित कार्यक्रम और बाह्य योजना गतिविधियों के बारे में जानकारी
• यूनेस्को कंट्री प्रोग्रामिंग दस्तावेज (UCPDs)
• यूनेस्को बाह्य परियोजनाओं के बारे में सामान्य जानकारी
• संगठन के ऑडिट किए गए वित्तीय विवरण

अन्य प्रकार की वित्तीय जानकारी:

• कार्यक्रम बजट निष्पादन पर वित्तीय जानकारी प्रकाशित और यूनेस्को कार्यकारी बोर्ड को हर छह महीने में सूचित किया ।
• व्यक्तिगत परियोजनाओं के बारे में वित्तीय जानकारी (यूनेस्को पारदर्शिता पोर्टल पर उपलब्ध)।
• यूनेस्को की वेबसाइट पर मासिक रूप से प्रकाशित सदस्य देशों के मूल्यांकन योगदानों के भुगतान की स्थिति ।
• धन की प्रकृति पर वार्षिक वित्तीय जानकारी, दाताओं, व्यय के रूप में संयुक्त राष्ट्र सीईबी वेबसाइट पर उपलब्ध

खरीद की जानकारी:

• यूनेस्को खरीद पोर्टल पर प्रकाशित प्राप्तकर्ता और मूल्य अनुबंध 150,000 अमेरिकी डॉलर से अधिक प्रदान किए गए
• कार्यक्रमों और परियोजनाओं पर मूल्यांकन रिपोर्ट
• बाहरी लेखा परीक्षक की अंतिम रिपोर्ट
• सभी आंतरिक ऑडिट के परिणाम
• तकनीकी प्रकाशन और कागजात, जैसे अध्ययन, रिपोर्ट और सचिवालय के काम करने वाले दस्तावेज
• अभिलेखागार (यूनेस्को के प्रशासनिक मैनुअल में स्थापित नियमों के अनुपालन में, अनुलग्नक देखें)

अपवाद

यूनेस्को खुलापन और पारदर्शिता के लिए प्रतिबद्ध है । हालांकि, संगठन के प्रभावी कामकाज, गोपनीयता चिंताओं और अपने कर्मचारियों, हितधारकों और भागीदारों की रक्षा की जरूरत की आवश्यकता है कि कुछ जानकारी का खुलासा नहीं किया जा सकता है । यह नीति यूनेस्को के प्रशासनिक नियमावली के संबंधित मद में प्रावधानों के अनुरूप है।

जिन जानकारी पर पहुंच पर प्रतिबंध होंगे, उनमें निम्नलिखित शामिल हैं:

सचिवालय के अभिलेखों में निहित संवेदनशील प्रकृति की जानकारी, जैसे पत्राचार और प्रशासनिक फाइलों, और पार्टिकुलियर में: यूनेस्को और उसके सदस्य देशों के बीच संबंधों के बारे में संवेदनशील जानकारी वाली फाइलें, यूनेस्को और संयुक्त राष्ट्र के बीच, अंतरसरकारी और गैर-सरकारी संगठनों के बीच, और यूनेस्को और उसके भागीदारों के बीच, जो, यदि खुलासा किया जाता है, तो यूनेस्को के विचार में उन संबंधों को गंभीर रूप से कमजोर करेगा, या सदस्य देशों के साथ नीति वार्ता की कोई प्रक्रिया या भागीदारों को लागू करना; कार्मिक फ़ाइलें, और किसी भी अतिरिक्त जानकारी है, जो, अगर प्रकट, खतरे में है या जीवन, स्वास्थ्य या सुरक्षा और कर्मचारियों और उनके परिवारों, गैर स्टाफ कर्मियों या संगठन के संबंध में अंय व्यक्तियों की सुरक्षा समझौता होने की संभावना है ।

यूनेस्को के नियमों के लिए संगठन को यूनेस्को के कर्मचारियों की गोपनीयता का सम्मान करने और उनके बारे में व्यक्तिगत जानकारी की गोपनीयता की रक्षा के लिए उचित सुरक्षा उपायों को स्थापित करने और बनाए रखने की आवश्यकता है । इसलिए यूनेस्को उन सूचनाओं तक पहुंच प्रदान नहीं करेगा जो इन सुरक्षा उपायों से समझौता करेगी; जानकारी, जो, अगर प्रकट, प्रतिष्ठा के अधिकार का उल्लंघन हो सकता है, गोपनीयता को प्रभावित या व्यक्तियों की सुरक्षा को खतरे में डाल; सूचना, जो, यदि प्रकट हो जाती है, तो यूनेस्को के किसी भी ऑपरेशन या गतिविधि की सुरक्षा या उचित आचरण को खतरे में डालने या पूर्वाग्रह से ग्रस्त होने की संभावना है; कानूनी विशेषाधिकार द्वारा कवर की गई जानकारी या व्यक्तिगत जांच या जांच से संबंधित; वाणिज्यिक जानकारी का प्रकटीकरण या तो यूनेस्को के वित्तीय हितों या शामिल तीसरे पक्ष के लोगों को नुकसान पहुंचा सकता है, या जो गोपनीयता समझौते के दायरे में आता है; यूनेस्को के अपने आंतरिक विचार-विमर्श और संचार के बारे में जानकारी ।

जानकारी के लिए अनुरोध

यूनेस्को की वेबसाइटों (www.unesco.org और www.unesco.int) के माध्यम से सुलभ नहीं जानकारी असाधारण रूप से अनुरोध पर उपलब्ध कराई जा सकती है

ऐसे अनुरोधों को निर्देशित किया जाना चाहिए:
सूचना डेस्क तक पहुंच
लोक सूचना प्रभाग
यूनेस्को
पता : 7, प्लेस डी फोंटेनॉय, 75007 पेरिस, फ्रांस
ईमेल: Access-to-Information@unesco.org (लिंक ई-मेल भेजता है)

हर अनुरोध को स्वीकार किया जाएगा । एक प्रतिक्रिया आम तौर पर प्राप्त करने के 30 कैलेंडर दिनों के भीतर प्रदान की जाएगी । सामग्री के अनुसंधान और/या प्रजनन को शामिल करने वाले सूचना अनुरोधों के लिए, यूनेस्को सामग्री और श्रम लागत के लिए शुल्क ले सकता है, जिसे निवेदक को सूचित किया जाएगा और अग्रिम रूप से भुगतान करना होगा ।

पहुंच के अनुरोध के प्रत्युत्तर में सूचना का प्रकटीकरण, यूनेस्को के किसी भी विशेषाधिकार और मुक्ति के लिए छूट, व्यक्त या निहित नहीं होगा, विशेष एजेंसियों और अनुबंध चतुर्थ के विशेषाधिकारों और मुक्ति पर १९४७ कन्वेंशन के अनुसार, या अन्यथा ।

यूनेस्को आंशिक रूप से या पूरी तरह से एक अनुरोध से इनकार कर सकता है, इस प्रकार है:

• इस नीति में निर्धारित या संदर्भित अपवादों के अनुसार;
• यदि अनुरोध यूनेस्को के संसाधनों पर अत्यधिक बोझ डालना होगा;
• यदि अनुरोध अप्रिय और/या दोहराव है ।
• यदि किसी अनुरोध को अस्वीकार कर दिया जाता है, तो एक्सेस से इनकार करने के निर्णय का लिखित औचित्य नीचे भाग V में प्रदान की गई अपील प्रक्रिया के बारे में जानकारी के साथ प्रदान किया जाएगा ।

समीक्षा और अपील प्रक्रिया

यदि जानकारी के लिए औपचारिक अनुरोध अस्वीकार कर दिया जाता है, तो निवेदक यूनेस्को एक्सेस टू इन्फॉर्मेशन पैनल (इसके बाद "पैनल" के रूप में संदर्भित) द्वारा इस दृढ़ संकल्प की समीक्षा के लिए पूछ सकता है। इस पैनल के सदस्यों की नियुक्ति महानिदेशक द्वारा की जाती है।

पैनल का अधिदेश नीति के कार्यान्वयन की निगरानी में महानिदेशक की सहायता करना और सूचना के अनुरोध से संबंधित अपीलों पर विचार और समीक्षा करना है ।

पैनल को समीक्षा के लिए अनुरोध करने के लिए निर्देशित किया जाना चाहिए: InformationPanel@unesco.org

समीक्षा के लिए हर अनुरोध 30 कैलेंडर दिनों के भीतर स्वीकार किया जाएगा । पैनल किसी दस्तावेज़ या दस्तावेज़ के हिस्से तक पहुंच प्रदान करने के लिए अनुरोधों से इनकार की समीक्षा करेगा, और अपील की प्राप्ति के 90 कैलेंडर दिनों के भीतर अंतिम निर्धारण प्रदान करेगा।

पैनल उस वर्ष पैनल द्वारा समीक्षा की गई अपीलों की मात्रा और सामग्री पर वार्षिक आधार पर महानिदेशक को रिपोर्ट करेगा । इस वार्षिक रिपोर्ट में पैनल, यदि यह प्रासंगिक समझे, तो सूचना नीति तक पहुंच के कार्यान्वयन में सुधार करने के बारे में भी सिफारिशें कर सकता है ।