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声明

教科文组织的信息获取政策

政策

联合国教育、科学及文化组织（教科文组织）致力于向公众提供有关其政策、战略、计划和业务的信息[1]。教科文组织的信息获取政策（以下简称 "政策"）概述了指导这一做法的原则和方式。

教科文组织致力于信息自由，认为公众获取信息是本组织对公开性和透明度的承诺以及对利益攸关方的责任的关键组成部分。教科文组织认识到，通过信息共享实现高水平的透明度与公众参与教科文组织支持的活动之间存在着积极的关联。

本政策的指导思想是，与第二部分所述的教科文组织的政策、战略、计划和业务有关的任何信息原则上都应向公众开放。本政策第三部分概述了可获取性的例外情况。本政策适用于整个教科文组织秘书处，包括教科文组织的第一类实体。

公众访问

公众可以查阅教科文组织的信息，这些信息通常可以通过各种方式获得，特别是通过教科文组织的网站（www.unesco.org和www.unesco.int）、教科文组织的透明度门户网站[2]以及教科文组织的信息服务。

以下类别的教科文组织信息可供公众查阅。

• 关于本组织的作用和职能的一般信息
• 本组织的公开声明，包括总干事的声明
• 本组织的主要战略和计划/预算文件
• 理事机构（执行局和大会）的公开会议文件，包括作出的决定和简要记录
• 关于教科文组织正常计划和预算外活动的信息
• 教科文组织国别计划文件（UCPD
• 关于教科文组织预算外项目的一般信息
• 本组织经审计的财务报表

其他类型的财务信息。

• 每六个月公布并报告给教科文组织执行局的有关计划预算执行的财务信息。
• 个别项目的财务信息（可在教科文组织透明度门户网站上查阅）。
• 每月在教科文组织网站上公布的成员国缴纳分摊会费的情况。
• 联合国行政首长协调会网站上提供的关于资金性质、捐助者、支出的年度财务信息

采购信息。

• 教科文组织采购门户网站上公布的获得超过15万美元的合同的接受者和价值
• 关于方案和项目的评估报告
• 外聘审计员的最终报告
• 所有内部审计的结果
• 技术出版物和文件，如研究报告、报告和秘书处的工作文件
• 档案（根据教科文组织《行政手册》中的既定规则，见附件）。

例外情况

教科文组织致力于公开性和透明度。然而，由于本组织的有效运作、保密问题以及保护其工作人员、利益攸关方和合作伙伴的需要，一些信息不能被披露。本政策与教科文组织《行政手册》相关项目的规定一致。

将限制获取的信息类别包括以下内容。

秘书处记录中的敏感信息，如信件和行政档案，特别是。载有关于教科文组织与其会员国之间、教科文组织与联合国、政府间组织和非政府组织之间以及教科文组织与其合作伙伴之间关系的敏感信息的档案，在教科文组织看来，这些信息一旦泄露，将严重破坏这些关系，或破坏与会员国或执行伙伴的任何政策对话进程；人事档案，以及一旦泄露可能危及或损害工作人员及其家属、非工作人员或与本组织有关的其他个人的生命、健康或安全的任何其他信息。

教科文组织的规则要求本组织建立和保持适当的保障措施，以尊重教科文组织雇员的隐私并保护他们的个人信息的机密性。因此，教科文组织将不提供会损害这些保障措施的信息；一旦泄露可能会侵犯个人名誉权、影响隐私或危及个人安全的信息；一旦泄露可能会危及或损害教科文组织的任何业务或活动的安全或正常进行的信息。受法律特权保护或与个人调查或询问有关的信息；披露后可能损害教科文组织或有关第三方的经济利益，或受保密协议保护的商业信息；有关教科文组织自己的内部审议和通信的信息。

要求提供信息

无法通过教科文组织网站（www.unesco.org 和 www.unesco.int）获取的信息，在特殊情况下可根据要求提供。

此类申请应提交给
获取信息服务台
公众宣传处
联合国教科文组织
地址 : 7, Place de Fontenoy, 75007 Paris, France
电子邮件 ：Access-to-Information@unesco.org（链接发送电子邮件）

每个请求都会得到确认。通常会在收到申请后的30个日历日内做出答复。对于涉及研究和/或复制材料的信息请求，教科文组织可能会收取材料和人力成本的费用，这些费用将被告知请求者，并且必须提前支付。

根据1947年《专门机构特权和豁免公约》及其附件四或其他规定，为回应获取信息的请求而披露信息，不构成对教科文组织任何特权和豁免权的明示或默示放弃。

教科文组织可以部分或全部拒绝一项申请，具体如下。

• 根据本政策中规定或提及的例外情况。
• 如果该请求会对教科文组织的资源造成过度负担。
• 如果请求是无理取闹和/或重复性的。
• 如果申请被拒绝，将提供拒绝访问决定的书面理由，以及下文第五部分规定的上诉程序的信息。

审查和上诉程序

如果正式的信息申请被拒绝，申请者可以要求教科文组织信息公开小组（以下简称 "小组"）对这一决定进行审查。该小组的成员由总干事任命。

该小组的任务是协助总干事监督该政策的实施，并审议和审查与信息申请有关的申诉。

向该小组提出的审查请求应提交至以下地址。InformationPanel@unesco.org

每个审查请求将在30个日历日内得到确认。小组应审查拒绝提供获取文件或文件部分内容的请求，并在收到上诉后90个日历日内作出最终决定。

小组将每年向总干事报告小组在该年度审查的申诉的数量和内容。在这份年度报告中，如果小组认为相关，还可以就如何改进信息获取政策的实施提出建议。