海洋・気候プラットフォームが海面上昇に適応する沿岸都市への提言を発表

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海洋・気候プラットフォームが海面上昇に適応する沿岸都市への提言を発表

海洋・気候プラットフォームが海面上昇に適応する沿岸都市への提言を発表 1920 1080 海の10年

国連気候変動枠組条約第28回締約国会議(UNFCCC COP28)を数週間後に控えた11月9日、「 ワン・プラネット・極地サミット」(One Planet - Polar Summit)において、「海の絆(Sea'ties)」イニシアティブは以下の一連の政策提言を発表する。 沿岸都市が海面上昇に適応するための政策提言を発表した。.

避けられない事態への緊急対応

海面上昇の予測には多くの不確定要素があり、世界各地でばらつきがあるが、この現象が不可逆的であり、数世紀、数千年にわたって続くことは確かである。海面上昇の最前線にある沿岸都市は、世界中で適応策を模索している。このような状況を踏まえ、海洋・気候プラットフォーム(OCP)は、適応戦略の立案と実施を促進することで、海面上昇の脅威にさらされている沿岸都市を支援するため、2020年に「The Sea'ties」イニシアティブを立ち上げた。

地域、国、地方の意思決定者が取り組むべき4つの優先事項

海の絆」イニシアティブの4年間を締めくくる「海面上昇に適応するための沿岸都市への政策提言」は、北欧地中海北米西アフリカ、太平洋で開催された5つの地域ワークショップに参加した230名以上の実務者の科学的専門知識と現場での経験に基づくものである。この政策提言は、地元、国、地域、国際的な意思決定者を対象としており、4つの優先事項に焦点を当てている:

  • 解決策 - 地域の状況に合わせた長期的な適応策を計画する: 

適応とは、海面上昇のさまざまなシナリオを予測しながら、潜在的な環境や社会の変化に対して柔軟性を保つ長期的な計画へと、私たちのアプローチをシフトさせることを意味する。それには、複数の解決策(ハードとソフトの保護、生態系に基づく適応、ハイブリッドな解決策、宿泊施設、計画的移転など)を時間と空間にわたって混合し、段階的に実施することが必要である。

  • 社会正義 - 適応政策における社会的要請の優先:

適応政策を通じて不平等が強化される傾向、すなわち不適応を考慮すると、社会正義をすべての意思決定の中心に据えることが不可欠である。コミュニティとの有意義な関わりは重要であり、コミュニティとの関わりのために多大な時間と資源を割くこと、そして伝統的に十分な関心を持たれてこなかったコミュニティに特に注意を払うことを意味する。

  • 知識 - 適応に関する業務知識を生み出し、共有する新しい方法を開発する:

観測データと現地データの収集を強化することは非常に重要であり、特に、複数学問分野の研究を発展させるとともに、地元や先住民の知識保持者を参加させることが必要である。意思決定によりよい情報を提供するためには、解決策の実現可能性のさらなる評価と、その影響のモニタリングが必要である。

  • 金融 - 沿岸都市のための持続可能な金融アプローチの構築: 

沿岸部の都市が単独で適応コストを負担することは不可能であり、内陸部や民間部門を含め、直接的・間接的に影響を受けるすべての利害関係者を巻き込んだ連帯に基づく財政モデルに頼る必要がある。一方、地元の金融工学を強化しなければならない。地域協力や地域開発銀行のような地元の仲介機関を活用することが、都市が統合的な対応を行いながら追加的な資源を利用するための鍵となる。

COP28とUNOC2025に向けた国際社会のコミットメントの必要性

地元の意思決定者が、それぞれの地域で適応を開始するための複数の手段を持っているとしても、その行動の範囲は、国際社会の動員や支援にかかっている。来年12月にドバイで開催が予定されているUNFCCC COP28は、「海の絆」プロジェクトが提言を国際的に展開するための最初のマイルストーンとなる。ワン・プラネット・ポーラー・サミットでは、世界各国から首脳と市長が集まり、この重要な問題に取り組んだ。彼らは、国連海洋会議(UNOC2025)の中で、2025年までこの問題を前進させる決意を表明した。OCPは、この誓約を守り、その勧告を今後の具体的な行動に移していくことを約束する。

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海の絆の取り組みについて

Sea'ties Initiativeは、海面上昇の脅威にさらされている沿岸都市を支援するための適応策の開発と実施を促進することを目的としている。Ocean & Climate Platformが主導するこのイニシアティブは、この移行に関わる選挙で選ばれた代表者、行政官、利害関係者を対象としており、沿岸の回復力を育むための持続可能な解決策に関する知識と経験を交換する場として機能する。Sea'tiesは、多様な解決策がすでに世界中で実施され、他の沿岸都市や地域にとってインスピレーションとなりうることを踏まえ、気候、地理、社会、経済、政治的背景が多様な世界5地域の沿岸専門家や都市を動員する。経験を結びつけ、科学的な研究を通じてその特徴を明らかにし、さまざまな形式で普及させることで、先進的な実践を促進し、政治的な意思決定者や地域行政官の選択を支援することができる。

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