في 9 تشرين الثاني/نوفمبر، في قمة الكوكب الواحد - القمة القطبية وقبل أسابيع قليلة من انعقاد مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ COP28، تكشف مبادرة "سيز" عن سلسلة من توصيات سياساتية للمدن الساحلية للتكيف مع ارتفاع مستوى سطح البحر.
الحاجة الملحة للتكيف مع المحتوم
تخفي توقعات ارتفاع مستوى سطح البحر العديد من أوجه عدم اليقين والتباينات في جميع أنحاء العالم، ولكن من المؤكد أن هذه الظاهرة لا رجعة فيها ومن المقرر أن تستمر لقرون وحتى آلاف السنين. وفي جميع أنحاء العالم، تسعى المدن الساحلية في جميع أنحاء العالم، التي تقع على الخط الأمامي للهجوم المتزايد للبحر، إلى إيجاد حلول للتكيف. في ضوء ذلك، أطلقت منصة المحيطات والمناخ (OCP) في عام 2020 مبادرة "روابط البحار" لدعم المدن الساحلية المهددة بارتفاع مستوى سطح البحر من خلال تسهيل وضع استراتيجيات التكيف وتنفيذها.
أربع أولويات يجب على صانعي القرار الإقليميين والوطنيين والمحليين معالجتها
وفي ختام أربع سنوات من مبادرة "توصيات السياسة العامة للمدن الساحلية للتكيف مع ارتفاع مستوى سطح البحر"، تستند "توصيات السياسة العامة للمدن الساحلية للتكيف مع ارتفاع مستوى سطح البحر" إلى الخبرات العلمية والتجارب الميدانية لأكثر من 230 ممارساً اجتمعوا في 5 ورش عمل إقليمية نُظمت في شمال أوروبا والبحر الأبيض المتوسط وأمريكا الشمالية وغرب أفريقيا والمحيط الهادئ. تهدف توصيات السياسة العامة التي تدعمها الآن 80 منظمة في جميع أنحاء العالم، إلى صانعي القرار المحليين والوطنيين والإقليميين والدوليين، وتركز على أربع أولويات:
- الحلول - تخطيط استجابات تكيف طويلة الأجل مصممة خصيصاً للسياق المحلي:
ويعني التكيف تحويل نهجنا نحو التخطيط طويل الأجل الذي يتوقع سيناريوهات مختلفة لارتفاع مستوى سطح البحر، مع الحفاظ على المرونة تجاه التغيرات البيئية والمجتمعية المحتملة. ويستلزم ذلك المزج بين حلول متعددة (الحماية الصلبة واللينة، والتكيف القائم على النظام الإيكولوجي، والحلول الهجينة، والتكيف، والتكيف مع التكيّف، وإعادة التوطين المخطط له وما إلى ذلك) عبر الزمان والمكان.
- العدالة الاجتماعية - إعطاء الأولوية للضرورات الاجتماعية في سياسات التكيف:
وبالنظر إلى الميل إلى تعزيز أوجه عدم المساواة من خلال سياسات التكيف، أي سوء التكيف، فمن الأساسي وضع العدالة الاجتماعية في صلب عملية صنع القرار. إن المشاركة الهادفة للمجتمعات المحلية أمر أساسي وينطوي على تخصيص وقت وموارد كبيرة لإشراك المجتمعات المحلية وإيلاء اهتمام خاص للمجتمعات التي كانت ممثلة تمثيلاً ناقصاً تقليدياً.
- المعرفة - تطوير طرق جديدة لتوليد ومشاركة المعرفة التشغيلية بشأن التكيف:
إن تعزيز جمع بيانات الرصد والبيانات المحلية أمر بالغ الأهمية ويستلزم على وجه الخصوص تطوير بحوث متعددة التخصصات بالإضافة إلى إشراك أصحاب المعارف المحلية والأصلية. ولتحسين عملية صنع القرار، هناك حاجة إلى إجراء المزيد من التقييمات بشأن جدوى الحلول ورصد آثارها.
- التمويل - بناء نهج تمويل مستدام للمدن الساحلية:
لا يمكن للمدن الساحلية أن تتحمل وحدها تكلفة التكيف وتحتاج إلى الاعتماد على نموذج مالي قائم على التضامن يشمل جميع أصحاب المصلحة المتأثرين بشكل مباشر أو غير مباشر، بما في ذلك المناطق الداخلية والقطاع الخاص. وفي الوقت نفسه، يجب تعزيز الهندسة المالية المحلية. إن الاستفادة من التعاون الإقليمي والوسطاء المحليين مثل بنوك التنمية الإقليمية، أمر أساسي للمدن للوصول إلى موارد إضافية مع توفير استجابات متكاملة.
حتمية التزام المجتمع الدولي في الطريق إلى مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين ومؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية 2025
إذا كان لدى صانعي القرار المحليين أدوات متعددة للشروع في التكيف في أراضيهم، فإن مدى تحركهم يتوقف على حشد ودعم المجتمع الدولي. ويشكل مؤتمر الأطراف الثامن والعشرون لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، المقرر عقده في ديسمبر/كانون الأول المقبل في دبي، أول محطة في مشروع "سيز" لنقل التوصيات على الصعيد الدولي، خاصة وأن رئاسة مؤتمر الأطراف قد أعربت عن عزمها على حشد الأطراف حول اعتماد نتائج طموحة للتكيف. وفي قمة الكوكب القطبي الواحد، اجتمع رؤساء الدول ورؤساء البلديات من جميع أنحاء العالم لمعالجة هذه المسألة الحاسمة. وأعربوا عن تصميمهم على المضي قدمًا في هذه المسألة حتى عام 2025، في سياق مؤتمر الأمم المتحدة للمحيطات (UNOC2025). وتلتزم منظمة المحيطات وقانون البحار بالوفاء بهذا التعهد وترجمة توصياته إلى إجراءات ملموسة للسنوات المقبلة.
انقر على الغلاف لقراءة التوصيات
نبذة عن مبادرة البحر
تهدف مبادرة "جزر البحر" إلى تسهيل تطوير وتنفيذ حلول التكيف لدعم المدن الساحلية المهددة بارتفاع مستوى سطح البحر. وتستهدف المبادرة التي تقودها منصة المحيطات والمناخ، الممثلين المنتخبين والإداريين وأصحاب المصلحة المعنيين بهذا التحول، حيث تعمل كمنتدى لتبادل المعارف والخبرات حول الحلول المستدامة لتعزيز قدرة المدن الساحلية على الصمود. مع ملاحظة أن هناك مجموعة متنوعة من الحلول التي تم تنفيذها بالفعل في جميع أنحاء العالم والتي يمكن أن تكون ملهمة للمدن والأقاليم الساحلية الأخرى، تحشد المبادرة خبراء ومدن ساحلية من خمس مناطق في العالم تتميز بتنوع السياقات المناخية والجغرافية والاجتماعية والاقتصادية والسياسية. من خلال الربط بين التجارب وتوصيفها من خلال الأعمال العلمية ونشرها في مجموعة من الأشكال، يمكننا تعزيز الممارسات الرائدة ودعم خيارات صانعي القرار السياسي والمسؤولين الإقليميين.
نُشر المقال في الأصل هنا.
مشروع روابط البحر هو مشروع عقد المحيطات المعتمد.