이 본 기사는 우리의 새로운'실천하는 해양 과학'시리즈의 일부로, 공식 승인된 10년 계획 활동 네트워크의 성과와 성공 사례를 소개합니다.
세계 인구의 5% 미만을 차지하는 원주민들은 지구 육지와 바다의 25% 이상을 관리하고 있습니다. 원주민과 지역 공동체는 종종 지역 생태계를 관찰하고 이해하기에 유리한 위치에 있기 때문에, 이들의 지식은 생물다양성과 생태계에 관한 인류 지식의 가장 방대한 체계 중 하나를 구성합니다.
본 기사에서는 지속가능한 발전을 위한 유엔 해양과학 10개년 계획(2021-2030, '해양 10개년 계획')이 지지하는 두 가지 이니셔티브를 소개하며, 이는 원주민 및 지역사회의 해양 관리 역량을 강화하는 데 기여합니다.
토착 및 지역 지식은 오랜 역사와 자연 환경과의 상호작용 경험을 지닌 지역 공동체가 보유한 다양한 형태의 이해, 기술, 신념 및 가치를 의미한다.
7,000년 이상 동안 호주 원주민들은 해수면 상승을 기록하기 위해 이야기를 활용해 왔으며, 7,000년에서 18,000년 전 해안 변화를 정확히 묘사한 21개의 기록을 보존해 왔습니다. 프랑스령 폴리네시아에서는 라후이(rāhui)라는 공동체 주도적 일시적 어획 금지 관행이 산호초 회복을 돕고 어류를 최대 10배까지 증가시켰습니다. 북쪽 먼 곳에서는 이누이트 사냥꾼들이 세대를 거쳐 축적된 지식으로 해빙을 '해독'하며 두께, 결빙, 이동의 미세한 변화를 포착합니다. 기후변화 시기에는 그들의 해빙 상태에 대한 지식이 종종 과학적 예측을 능가합니다.
수천 년에 걸친 관찰과 공존을 바탕으로 한 원주민 및 지역 지식 체계는 공동체 주도형 해양 관리 프레임워크를 제공합니다. 그러나 종종 원주민과 지역 공동체는 정책 결정 과정에서 배제되거나, 그들이 의존하는 생태계를 관리할 권리를 부정당합니다. 올해 브라질 벨렘에서 열린 기후변화협약 당사국총회(COP30 ) 는 미해결 토지 소유권 분쟁과 기후 영향 최전선에 있는 원주민 공동체가 직면한 증가하는 폭력 문제를 부각시켰습니다.
이에 대응하여 더 많은 연구자와 원주민들이 '두 눈으로 보는 시각(Two-Eyed Seeing)' 개념을 따르고 있다. 이는 한쪽 눈으로는 원주민 지식의 강점을, 다른 쪽 눈으로는 서양 과학의 강점을 통해 세상을 바라보고, 양자를 함께 활용하여 해양 건강과 인간의 복지를 지원하는 것을 의미한다.
해양 10년 계획의 일환으로, 원주민 지식 보유자 및 권리 보유자들은 전 세계 해양 건강을 보호하기 위한 해결책을 공동 설계하기 위해 광범위한 해양 과학계와 협력합니다. 아래 두 성공 사례는 해양 10년 계획이 서양 과학과 원주민 및 지역사회의 지혜와 경험을 결합하여 해양 지속가능성을 증진하는 방식을 보여줍니다.
원주민 주도 복원을 통한 브리티시컬럼비아 연안 지역의 하구 복원력 강화
캐나다 브리티시컬럼비아주에서는 해안선의 3% 미만을 차지하는 하구와 연안 습지가 해당 지역 연안 어류 및 야생동물의 80% 이상을 서식지로 제공합니다. 이러한 중요한 생태계를 보호하기 위해 브리티시컬럼비아 자연신탁이 주도하는 '연안 브리티시컬럼비아 하구 복원력 강화 10개년 프로젝트'는 연안 전역의 원주민들과 협력하여 대규모 복원 작업을 진행 중입니다.
스누네이뭄스 원주민 부족의 장로 제럴딘 맨슨(C’tasi:a Geraldine Manson)은 이 프로젝트에서 공동체, 이야기 전승, 원주민 지식의 중요성에 대해 이렇게 말합니다: “이 하구와 강에 얽힌 이야기를 다른 이들이 보고 들을 수 있도록 지혜와 지식을 전하는 일입니다. 우리가 지금 이 땅의 관리인임을 항상 기억하고, 계속해서 우리 젊은이들에게 전수해야 합니다. 그들이 이 땅의 지도자가 될 것이기 때문입니다. 이것이 바로 제가 공동체에서 맡은 역할입니다."
20개 모니터링 지점에서 17개 원주민 공동체 및 단체의 지원을 받아 원로, 청년, 과학자들이 하구의 변화 양상과 복원 방안을 추적하고 있습니다. 이 접근법은 밴쿠버 섬에서 가장 생산적인 간조대 중 하나인 쿠웁슌/콰울콰셀루(카위찬/코크실라) 하구에서 확인할 수 있습니다. 이곳에서는 새로 조성된 식물 묘목장과 복원 작업을 통해 원주민 식량 체계가 되살아나고 있으며, 70헥타르에 달하는 염습지의 회복을 지원하고 있습니다.
이 파트너십은 또한 공정한 자금 지원과 기회를 제공하여, 100명 이상의 원주민 커뮤니티 구성원과 원주민 소유 기업이 이 프로젝트에 참여하게 되었습니다. 본 프로젝트는 이러한 모니터링 노력의 결과를 활용하여 원주민 파트너들과 함께 대규모 복원 프로젝트를 공동 설계하는 것을 목표로 합니다.
CoopeSoliDar R.L: 중미 소규모 어업의 형평성과 회복탄력성 구축
중미 지역의 많은 원주민, 아프리카계 후손 및 지역 공동체에서 소규모 수공업 어업은 핵심적 역할을 하며, 이 지역 전역의 사람들에게 식량 안보, 문화적 정체성 및 생계 수단을 제공합니다. 그러나 여전히 중대한 도전 과제가 존재합니다: 많은 원주민 및 지역 주민, 여성 어민, 소규모 어민들은 종종 토지 및 해양 소유권에 대한 공정한 접근권, 해양 자원 이용권, 어업 부문에서의 양질의 일자리를 누리지 못하고 있습니다.
이를 해결하기 위해, 데케이드 프로젝트 쿠페솔리다르 R.L은 25년 이상 지역 내 파트너들과 협력하여 식량 안보와 빈곤 퇴치 맥락에서 소규모 어업의 지속가능성을 위한 자발적 소규모 어업 지침을 개발하고 시행해 왔습니다. 이 작업은 중미 소규모 어업을 위한 정책, 전략 및 법적 체계를 강화합니다. 여기에는 소유권 보장, 책임 있는 어업에 대한 공정한 접근, 성 평등, 전통 지식의 재활성화 등이 포함됩니다.
“2014년 정부들이 승인한 SSF 지침은 소규모 어민들을 연안 및 해양 자원의 권리 보유자이자 관리자로 인정하는 근본적인 방향입니다.”라고 CoopeSoliDar R.L.의 설립자 비비엔 솔리스 리베라가 말했다. “이 지침은 또한 어민들의 해양 생활 영역에 영향을 미치는 의사결정에 있어 그들의 전통적 지식을 인정해야 할 시급한 필요성을 강조합니다.”
예를 들어, 온두라스의 가리푸나 소규모 어촌 공동체가 공정한 근로 조건을 확보하고, 전통 어장 접근권을 회복하며, 카요스 코치노스 해양보호구역의 보전 혜택에 대한 형평성 있는 접근권을 가질 수 있도록 지원해 왔습니다.
해양의 수호자로서 원주민 및 지역 소규모 어업 공동체는 전 세계 해양 생태계를 보호하고 보전하며 복원하려는 해양 10년 계획의 핵심입니다. 수세기 또는 수천 년에 걸쳐 정제된 그들의 지식을 소중히 여기고 적용함으로써, 우리는 지속 가능한 해양 미래를 위한 더 탄력적이고 지역 주도적이며 적응형 관리 방식의 문을 열게 됩니다.
자세한 내용은 다음으로 문의해 주십시오:
해양 10년 커뮤니케이션 팀 (oceandecade.comms@unesco.org)
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바다의 10년 소개:
2017년 유엔 총회에서 선포된유엔 지속가능 발전을 위한 해양 과학 10년(2021-2030)(‘해양 10년’)은 해양 과학 및 지식 창출을 촉진하여 해양 시스템 상태의 악화를 역전시키고 이 거대한 해양 생태계의 지속가능한 발전을 위한 새로운 기회를 촉진하고자 합니다. 해양 10년의 비전은 '우리가 원하는 바다를 위한 필요한 과학'입니다. 해양 10년은 다양한 분야의 과학자와 이해관계자들이 해양 과학의 진보를 가속화하고 활용하여 해양 시스템에 대한 이해를 높이고, 2030 의제를 달성하기 위한 과학 기반 해결책을 제공하기 위해 필요한 과학적 지식과 파트너십을 개발할 수 있는 협력의 장을 제공합니다. 유엔 총회는 유네스코 정부간해양학위원회(IOC)에 이 10년의 준비와 실행을 조정할 것을 위임했습니다.
IOC 소개
유네스코 정부간해양학위원회(IOC)는 해양, 연안 및 해양 자원의 관리를 개선하기 위해 해양 과학 분야의 국제 협력을 촉진합니다. IOC는 역량 개발, 해양 관측 및 서비스, 해양 과학, 쓰나미 경보 분야의 프로그램을 조정함으로써 152개 회원국이 협력할 수 있도록 지원합니다. IOC의 활동은 유네스코의 사명인 과학 발전 및 그 응용 촉진에 기여하며, 이는 지식과 역량 개발의 핵심으로 경제·사회 진보의 토대이자 평화와 지속가능한 발전의 기반이 됩니다.
