2024年国連生物多様性会議（COP16）では、海洋の生物多様性に焦点が当てられ、世界の生物多様性目標を達成するために、海洋観測とデータアクセスにおける世界的な協調が極めて重要な役割を果たすことが強調された。
生物多様性条約（CBD）COP16は、10月21日から2024年11月1日までコロンビアのカリで開催され、2022年のCOP15で昆明・モントリオール生物多様性グローバルフレームワーク（GBF）が採択されて以来、初めての生物多様性COPとなった。今回のCOP16では、各国政府はGBFの実施状況をレビューすることになった。GBFは、自然と調和した世界の実現に向けた野心的な道筋を示した枠組みである。
2022年、GBFは2050年までに生物多様性の損失を抑制し、生態系を回復させるために、23の行動指向の世界目標を設定した。これらには、2030年までに土地、水、海の30％を保護すること（「30×30合意」として知られる）、侵略的外来種の侵入を50％削減すること、個体群内および個体群間の遺伝的多様性を維持・回復すること、汚染リスクを許容レベルまで軽減すること、生物多様性を政策、規制、計画、開発プロセスに組み込むことなどが含まれる。
地球最大の生態系である海洋は、地球上の生物多様性の大部分を支えている。その健全性は、生物多様性の世界目標を達成するために不可欠であり、COP16では、海洋の生物多様性がこれまでの会議よりも注目されました。今年のCOPでは「海の日」が設けられ、海洋生物多様性や海洋観測の進展に焦点を当てたサイドイベントが数多く開催されました。
海洋観測と情報システムGBFの目標を支える重要なインフラ
人間活動による圧力の増大と気候変動は、海洋に重大な変化をもたらしており、GBFの目標を通じて海洋の生物多様性を保護し、持続可能な社会を実現するためには、緊急の対策が必要である。効果的な管理は測定可能なデータに依存しており、持続的な海洋観測とアクセス可能なデータは、情報に基づいた意思決定に不可欠である。
ユネスコ・IOCが主導する全球海洋観測システム（GOOS）は、不可欠な海洋データを提供することで、GBFのいくつかの目標や指標を支援する上で極めて重要な役割を果たしている。2012年以来、GOOSは、海洋生物多様性を包括的に監視するための必須海洋変数（EOVs）を中心に構成された海洋生物・生態系観測を調整している。この枠組みは、GBF目標2、3、6、7、21の9つの主要指標を含む主要なGBF指標の実施を支援するもので、さまざまな自然生態系の範囲の評価から沿岸の富栄養化の評価まで多岐にわたる。
GOOSと密接に連携しているのは、政府間海洋学委員会の国際海洋データ・情報交換（IODE）の下でユネスコ-IOCの一部でもある海洋生物多様性情報システム（OBIS）である。OBISは、海洋生物多様性データとメタデータを、国、地域、テーマ別のノードを通じて調整する。これらにより、観測の流れとデータが標準化され、品質管理され、統合され、アクセスできるようになり、GBF関連のモニタリングと政策努力を支援している。GOOSとOBISはともに、生物多様性グローバル観測システム（GBiOS）の海洋部門の中核的要素であり、海洋生物多様性データの調整、観測、配信を行う。
COP16における海洋情報の主な成果
海洋情報、GOOS、OBIS に関するいくつかの進展が COP16 決定書で強調された。特筆すべきは、生物多様性全球観測システムに言及した、GBFモニタリング枠組みに関する科学・技術・助言に関する補助機関（Subsidiary Body on Scientific, Technical and Technological Advice）ガイダンスを歓迎したことである。同ガイダンスでは、ユネスコ・IOC が GOOS、OBIS、海洋データ・情報システム（ODIS）を通じて、海洋における生物多様性の観測シス テムとして、モニタリングの枠組みに不可欠な存在であることが認識されている。
OBISはまた、各国が生物多様性を監視し、海洋、生物種、生態系保護の進捗状況を把握するためのツールのリストに加えられた。具体的には、目標D（「投資と協力」）、目標20（「生物多様性のためのキャパシティ・ビルディング、技術移転、科学技術協力の強化」）、目標21（「生物多様性行動の指針となる知識の利用可能性とアクセスの確保」）を補完する指標として、GBFのモニタリング枠組みに盛り込まれた。
最後に、会議では、生物多様性と気候変動戦略の整合性が強調され、効果的な海洋保全には、さまざまな国連条約の枠を超えた協力が必要であることが強調された。このことは、各国の生物多様性計画と気候計画をよりよく統合するよう求める声によって強調され、気候変動の緩和と適応努力の支援における海洋の重要性が強調された。
結論
COP16で実証されたように、GOOSやOBISのような海洋観測・情報システムは、生物多様性世界枠組みで定められた野心的な目標を達成するために各国を支援するだけでなく、世界的な条約間で戦略を調和させるためにも不可欠なものである。今後の課題は、こうした議論をインパクトのある政策や持続的な行動につなげることにある。
COP16での進展を、国、地域、そして世界の生物多様性のための具体的な成果へと確実に発展させるためには、国際協力の強化、能力開発の継続、データ共有の強化が鍵となる。このような協調的な取り組みを通じてのみ、私たちは海洋の回復力と健全性を確保し、真に自然と調和して生きる世界に貢献することができる。
GOOSについて：
全球海洋観測システム（GOOS）は、海洋観測に関する専門知識の世界的な拠点である。私たちは、国際的、地域的、国家的な海洋観測プログラム、政府、国連機関、研究機関、個人の科学者のコミュニティをリードし、支援しています。専門家パネル、ネットワーク、アライアンス、プロジェクトのコアチームは、GOOS事務局によってサポートされ、世界中の海洋観測と予測に携わっています。GOOSは、ユネスコの政府間海洋学委員会（IOC）が主導するプログラムであり、国連と科学が共催しています：世界気象機関（WMO）、国連環境計画（UNEP）、国際科学会議（ISC）が共催しています。
OBISについて：
海洋生物多様性情報システム（OBIS）は、世界最大のオープンアクセス海洋生物観測データベースである。世界中の34のOBISノードからの寄稿により、このネットワークは99カ国の1,000の機関を結びつけ、バクテリアからクジラまで約20万種の海洋生物について1億3,200万件以上の記録を提供している。OBISは、地図やツールを通じて、研究者、政策立案者、一般市民が、生物種、地域、水深、時間枠、その他多くの基準で海洋生物多様性データを自由に探索できるようにしている。OBISは、海洋生物センサス（2000年～2010年）から生まれ、2009年にユネスコの政府間海洋学委員会（IOC）で採択され、現在は国際海洋データ・情報（IODE）プログラムのプログラム構成要素となっており、海洋に関する知識を深め、次世代のために海洋生物の保護を促進するという使命を果たしている。
UNESCO-IOCについて：
ユネスコ政府間海洋学委員会（UNESCO-IOC）は、海洋、沿岸、海洋資源の管理を改善するため、海洋科学における国際協力を推進している。IOCは、能力開発、海洋観測とサービス、海洋科学、津波警報などのプログラムを調整することで、150の加盟国が協力できるようにしている。IOCの活動は、平和と持続可能な開発の基礎となる経済的・社会的進歩の鍵となる知識と能力を発展させるため、科学とその応用の進歩を促進するというユネスコの使命に貢献している。